作 者 认 为, 如 何 正 确 理 解 家 校 的 关 系, 如 何 改 变 现 存 狭 窄 的 家 校 观 念, 及 如 何 有 效 地 推 动 家 校 合 作, 尚 待 深 入 检 讨。 故 此, 本 文 尝 试 分 析 家 校 合 作 的 理 念, 并 发 展 一 架 构, 帮 助 有 关 合 作 的 决 策 讨 论, 实 践 管 理, 和 进 一 步 的 学 术 研 究。 作 者 首 先 分 析 了 当 前 教 育 环 境 的 变 化, 以 及 家 庭 教 育 和 学 校 教 育 所 处 的 困 境, 因 而 过 往 的 家 庭 与 学 校 合 作 的 旧 观 念 对 子 女 帮 助 不 大, 不 少 教 育 工 作 者 已 理 解 到 它 的 限 制 性, 开 始 提 倡 家 校 合 作 的 新 观 念 。 本 文 将 家 校 合 作 的 观 念 进 一 步 扩 展, 建 立 一 个 理 念 架 构 ---- 整 全 性 家 庭 学 校 合 作 ; 并 进 一 步 由 法 理、 管 理、 和 教 育 等 三 方 面 理 解 整 全 性 家 校 合 的 意 义 和 功 能。 结 论 是 整 全 性 家 校 合 作 应 是 可 提 高 学 校 的 教 育 质 素。
传 统 的 家 庭 和 学 校 合 作 (简 称「家 校 合 作」) 主 要 是 采 取 分 工 观 念, 学 校 担 负 儿 童 心 智 发 展 的 主 要 教 育 责 任, 而 家 庭 则 负 起 儿 童 物 质 需 要 和 感 情 发 展 的 责 任 (Epstein, 1992), 表 面 看 来 两 方 面 大 可 互 不 相 干。 实 际 上, 这 样 简 单 的 分 工 是 不 合 适 的。 由 于 现 代 社 会 变 化 急 速, 加 上 传 媒 和 文 化 的 影 响, 学 校 和 家 庭 的 功 能 大 减 弱, 因 此 必 须 互 相 合 作, 以 补 彼 此 不 足。 其 次, 儿 童 成 长 期 间 必 须 家 庭 与 学 校 互 相 协 调, 助 长 他 们 身 心 发 展。 再 者, 个 别 家 庭 的 力 量 可 能 不 足 以 抗 衡 目 前 社 会 的 恶 劣 影 响 力, 需 要 有 系 统 地 将 家 庭 组 织 起 来, 以 集 体 力 量 推 动 家 庭 教 育 和 学 校 教 育 (Davies, 1991; Redding, 1991)。 虽 然 不 少 教 育 工 作 者 和 决 策 者 都 逐 渐 明 白 家 校 合 作 的 重 要 性 (教 育 统 筹 委 员 会, 1992), 但 如 何 正 确 理 解 家 校 的 关 系、 如 何 改 变 现 存 狭 窄 的 家 校 观 念、 及 如 何 有 效 地 推 动 家 校 合 作, 尚 待 深 入 探 讨。 目 前 有 关 的 研 究 文 献 甚 少, 未 足 以 帮 助 教 育 工 作 者 实 践 。 故 此, 本 文 尝 试 分 析 家 校 合 作 的 理 念, 并 发 展 一 架 构, 帮 助 有 关 合 作 的 决 策 讨 论、 实 践 管 理, 和进 一 步 的 学 术 研 究。
促 成 需 要 家 校 合 作 的 背 景 因 素 有 很 多, 其 中 以 教 育 环 境 的 变 化、 家 庭 教 育 的 困 境 和 学 校 教 育 的 困 境 较 为 重 要。
香 港 的 教 育 环 境 近 年 起 了 很 大 的 变 化, 对 学 校 和 家 庭 影 响 甚 大, 促 成 家 校 合 作 的 必 要 性。 现 就 下 列 各 方 面 说 明：
(1) 家 长 的 期 望 和 要 求 提 高： 家 长 大 都 关 心 学 校 教 育 对 子 女 前 途 的 影 响, 有 一 些 有 能 力 帮 助
子 女 课 业 的 家 长, 对 学 校 抱 更 高 的 期 望, 要 求 教 师 和 学 校 有 更 佳 表 现, 自 己 亦 愿 意 奉 献 一 份 力 量
给 学 校;
(2) 公 众 问 责 意 识 加 强： 自 教 育 普 及, 学 校 经 费 绝 大 部 份 来 自 纳 税 人。 愈 来 愈 多 人 要 求 学 校 向 公
众 负 责、 教 育 服 务 物 有 所 值 (教 育 及 人 力 统 筹 科 和 教 育 署, 1991)。 因 此, 学 校 必 须 开 放 渠 道 让 家
长 参 与, 接 受 他 们 所 提 供 的 意 见, 共 同 改 善 学 校;
(3) 学 校 的 公 信 力 减 弱： 学 校 问 题 日 益 严 重, 学 生 成 绩 普 遍 下 降, 市 民 大 众 质 疑 学 校 的 公 信 力,
怀 疑 教 师 和 行 政 人 员 处 理 教 育 难 题 的 能 力, 因 此, 有 些 家 长 亦 觉 得 有 责 任 参 与 一 同 改 善 学 校 教
育 质 素;
(4) 传 媒 和 次 文 化 的 影 响： 资 讯 科 技 进 步, 传 媒 影 响 深 入 家 庭 生 活 学 校 教 育, 令 学 校 和 家 庭 的 影
响 力 大 为 减 弱 。 因 此, 学 校 与 家 庭 有 必 要 共 同 联 手, 互 补 不 足, 以 增 强 教 育 效 能, 抗 衡 传 媒 和 次
文 化 的 负 面 影 响。
面 对 社 会 的 急 剧 转 变, 家 庭 教 育 渐 陷 困 境。 在 香 港, 家 庭 教 育 资 源 缺 乏、 家 长 瞭 解 子 女 不 足、 家 长 缺 乏 家 长 训 练、 教 育 子 女 的 方 法 落 后、 子 女 受 传 媒 及 次 文 化 负 面 影 响 等 都 是 普 遍 的 家 庭 教 育 问 题。 更 严 重 的 是 不 少 家 庭 单 位 渐 逐 瓦 解, 出 了 单 亲 家 庭、 空 壳 家 庭 、 祖 父 母 家 庭、 菲 佣 任 母 亲 角 色 等 家 庭 问 题, 不 少 学 童 缺 乏 父 母 照 顾, 难 有 完 整 的 家 庭 教 育。 再 者, 很 多 家 长 不 懂 处 理 子 女 问 题, 当 子 女 的 成 绩 不 如 理 想, 或 行 为 出 现 问 题 时, 便 往 往 归 究 学 校 或 感 到 无 助; 亦 有 家 长 因 面 子 问 题, 难 于 面 对 学 校 教 师 寻 求 帮 助。 家 庭 教 育 的 困 境 直 接 影 响 学 校 教 育 的 成 效。 看 来, 如 何 透 过 家 校 合 作 的 发 展, 以 帮 助 家 长 解 决 部 份 困 境, 亦 是 重 要 方 向。
学 校 教 育 也 有 困 境, 困 难 包 括 有 学 生 程 度 下 降、 学 校 管 理 方 法 落 后、 教 师 质 素 参 差 和 训 练 不 足、 课 程 设 计 未 配 合、 教 师 与 家 长 缺 乏 有 效 联 系、 教 育 技 术 未 能 追 上 时 代 需 要 等。 面 对 日 益 复 杂 的 教 育 问 题, 不 少 教师 的 传 统 教 学 方 式, 实 在 难 以 发 挥 效 能。 在 与 家 庭 合 作 方 面, 学 校 多 保 冷 淡 态 度, 祇 有 低 层 次 的 接 触。 当 发 生 问 题 而 面 对 家 长 的 指 责 时, 经 常 采 取 消 极 防 卫 方 法, 反 过 来 指 责 家 长 未 尽 责 任。
以 往 不 少 人 相 信 祇 要 政 府 提 供 更 多 资 源, 设 计 更 适 合 的 课 程, 便 能 解 决 学 校 所 面 对 的 主 要 问 题。 现 在 许 多 教 育 工 作 者 已 明 白 政 府 资 源 有 限, 难 解 决 问 题, 必 须 有 其 他 方 法 配 合。 不 少 学 者 认 为 要 有 效 地 帮 助 儿 童, 接 受 整 全 的 教 育, 学 校 必 须 与 家 庭 有 全 面 的 合 作 (Berger, 1987, Davies, 1991; Wallace & Walberg, 1991, 郑, 1991)。 但 可 惜 目 前 的 教 育 工 作 者 和 家 长 多 守 持 旧 有 的 观 念, 家 校 合 作 并 不 完 整, 流 于 片 面 被 动 的 做 法, 难 以 达 到 应 有 效 果 (沈 雪 明 等, 1994; 教 育 统 筹 委 员 会, 1992; 庞, 1994)。
在 过 往, 家 庭 与 学 校 的 合 主 要 是 基 于 家 长 将 子 女 在 日 间 的 教 育 及 监 管 权 完 全 交 给 学 校, 任 由 学 校 处 置, 而 晚 间 才 再 由 家 长 接 管。 因 此, 学 校 教 育 均 由 学 校 作 出 主 动, 家 长 无 权 过 问, 而 且 往 往 是 因 为 在 校 内 发 生 问 题 之 后, 才 通 知 家 长 处 理 的。 在 很 多 情 况 下, 家 庭 和 学 校 主 要 是 在 负 面 的 事 情 上 合 作, 而 且 都 是 由 学 校 支 配, 家 长 是 听 任 安 排 的。
显 然, 这 些 临 时 性 和 片 面 式 的 做 法 并 未 能 配 合 目 前 教 育 环 境 的 要 求、 有 效 地 教 育 学 生。 有 些 新 的 家 校 合 作 观 念 已 逐 渐 产 生, 强 调 学 校 与 家 庭 对 儿 童 的 教 育 应 同 样 重 要, 有 不 同 功 能, 而 且 必 须 在 互 相 合 作 下, 才 能 有 效 地 发 挥 这 些 功 能。 因 此, 学 校 与 家 庭 都 必 须 积 极 地、 紧 密 地、 及 有 系 统 地 合 作 (Epsrein, 1992, Epstein & Dauber, 1991; Redding 1991; Wallace & Walberg, 1991; 郑,1991)。 家 校 作 新 旧 观 念 的 特 点 , 可 比 较 如 表 一 所 示。
| 旧 观 念 | 新 观 念 | |
|---|---|---|
| 学 校 教 育 和 家 庭 教 育 的 性 质 | ．学 校 教 育 是 对 学 生 家 长 的 一 项 恩 赐, 所 以, 家 长 须 服 从 学 校 的 要 求。 | ．学 校 教 育 是 一 项 服 务, 需 要 学 校 家 庭 双 方 合 作。 |
| ．家 长 没 有 专 业 知 识, 不 懂 教 育 儿 童, 家 庭 教 育 只 是 辅 助 学 校 的 需 要。 | ．学 校 教 育 和 家 庭 教 育 同 样 重 要, 互 相 辅 助, 故 此 家 校 合 作 是 需 要。 | |
| 学 校 和 家 长 角 色 | ．家 长 没 有 专 业 知 识, 不 懂 教 育 儿 童, 故 此 祇 能 处 于 被 动 角 色。 | ．因 为 家 长 瞭 解 子 女 的 品 性 及 成 长 过 程 较 多, 影 响 力 也 较 大, 在 教 育 子 女 上 可 以 采 取 较 主 动 角 色。 |
| ．学 校 是 支 配 者, 家 长 是 服 从 者, 合 作 基 础 薄 弱。 | ．学 校 与 家 庭 是 伙 伴 关 系, 互 相 需 要 对 方 协 助, 有 较 大 的 合 作 基 础。 | |
| 家 校 合 作 的 性 质 | ．学 校 与 家 庭 联 系 多 限 于 低 层 次 的 接 触、 单 向 的 沟 通 (学 校 向 家 庭)。 | ．学 校 与 家 庭 系 包 括 多 个 层 次 的 参 与, 甚 至 共 同 决 策。 |
| ．学 校 与 家 庭 联 系 的 接 触 多 于 临 时 性 的, 因 为 特 别 事 件 才 产 生 需 要 的。 | ．学 校 与 家 庭 的 接 触 是 属 于 经 常 性 的, 而 且 是 有 长 期 计 划 和 有 目 标 的。 |
传 统 的 家 校 观 念 是 假 设 学 校 教 育 是 对 学 生 及 家 长 的 一 项 恩 赐, 而 且 学 校 是 唯 一 提 供 正 规 教 育 的 地 方, 家 庭 教 育 只 是 辅 助 学 校 的 需 要, 所 以, 家 长 须 服 从 学 校 的 要 求。 这 些 旧 观 念, 又 往 往 假 设 家 长 没 有 专 业 知 识, 不 懂 教 育 儿 童, 故 此, 学 校 应 是 教 育 的 支 配 者, 而 家 长 应 是 服 从 者, 处 于 被 动, 合 作 基 础 薄 弱。 基 于 这 样 的 想 法, 家 校 的 联 系 多 限 于 低 层 次 的、 事 务 性 质 的 接 触, 而 且 往 往 是 学 校 向 家 长 的 单 向 沟 通, 倾 向 临 时 性, 因 特 别 事 件(例 如 学 生 出 现 问 题) 才 产 生 的。 但 新 的 观 念 假 设 学 校 教 育 是 一 项 服 务, 学 校 教 育 和 家 庭 教 育 对 儿 童 成 长 同 样 重 要, 互 相 辅 助, 才 能 产 生 最 大 效 能, 故 此, 家 校 合 作 是 需 要 的。 因 家 长 瞭 解 子 女 的 品 性 及 成 长 过 程 较 多, 影 响 力 也 较 大, 虽 然 可 能 缺 乏 教 育 专 业 知 识, 但 却 可 成 为 教 育 的 伙 伴, 争 取 主 动 角 色, 有 基 础 与 学 校 合 作。 根 据 这 样 的 理 念, 学 校 与 家 庭 的 联 系 可 包 括 多 层 次 参 与, 例 如 参 与 学 生 的 教 育 工 作, 组 织 家 长 会 , 帮 助 学 校 日 常 运 作, 至 参 与 学 校 决 策, 成 为 学 校 校 董 (郑, 1991); 家 校 间 的 接 触 会 是 经 常 性 的, 有 计 划、 有 目 标 地 进 行。
简 单 来 说, 旧 观 念 所 偏 重 的 是 低 层 次、 临 时 性、 单 向 的 、 和 分 主 客 性 质 的 家 校 合 作 关 系, 新 观 念 所 提 倡 的 全 面 性、 经 常 性、 双 向 的、 和 伙 伴 性 质 的 家 校 合 作。 前 者 属 于 被 动 性 质, 未 能 帮 助 学 校 和 家 庭 发 展 良 好 和 有 助 于 提 升 教 育 质 素 的 合 作 关 系。 后 者 主 张 学 校 和 家 庭 互 相 需 要 对 方 协 助, 靠 赖 双 方 采 取 主 动 角 色 和 共 同 努 力, 是 教 育 上 的 伙 伴 关 系 。 目 前 许 多 学 校 与 家 长 的 联 系 以 旧 观 念 为 主 导, 合 作 基 础 薄 弱, 对 子 女 教 育 帮 助 不 大。 但 现 在 不 少 教 育 工 作 者 已 理 解 到 它 的 限 制 性, 开 始 提 倡 家 校 合 作 的 新 观 念 (Berger, 1987, Davies, 1991; Wallace & Allberg, 1991; 郑, 1991; 庞, 1994)。
基 于 Cheng (in press) 和 郑、 谭 (1994) 的 矩 阵 理 念, 本 文 进 一 步 扩 展 家 校 合 作 的 新 观 念, 建 立 一 个 理 念 架 构 , 帮 助 教 育 工 作 者、 家 长 实 践, 亦 有 助 发 展 有 关 家 校 合 作 之 研 究。 家 校 合 作 的 意 义 可 分 两 方 面 来 考 虑, 一 方 面 是 由 家 庭 参 与 学 校 的 教 育 工 作, 向 学 校 提 供 意 见 和 实 质 支 持 (郑, 1991); 另 一 方 面 是 由 学 校 协 助 家 庭 参 与 这 些 工 作 和 建 立 完 整 的 家 庭 教 育 整 全 的 学 校 与 家 庭 合 作 可 构 想 如 图 一 所 示。 现 论 述 如 下：
学 校 教 育 一 般 来 说, 学 校 教 育 是 帮 助 学 生 多 方 面 的 发 展。 德、 智、 体、 群、 美 育 的 均 衡 发 展, 往 往 是 中 国 人 的 教 育 理 想, 行 为、 品 性、 人 格、 认 知 等 多 个 范 畴 发 展 亦 是 现 代 教 育 所 强 调 的 目 标。 综 合 来 说, 完 整 的 学 校 教 育 基 本 上 是 包 括 行 为、 情 意、 认 知 等 多 个 范 畴 和 个 人、 小 组、 全 校 等 多 个 层 面 的 发 展 (cheng, in press; 郑、谭, 1994), 如 表 二 所 示：
| 学 校 教 育 层 面 | |||
|---|---|---|---|
| 教 育 范 畴 | 个 人 (例) | 小 组 (班级) (例) | 全 校 (例) |
| 行 为 | 自 律、 礼 貌、 学 习、 实 践 | 班 房 秩 序、 教 学 活 动、 班 际 比 赛、 课 外 活 动、 班 会 选 举 | 学 校 集 会、 校 运 会、 典 礼、 全 校 活 动 |
| 情 意 | 自 信 心、 安 全 感、 投 入 感、 满 足 感、 学 习 动 机 | 班 房 气 氛、 学 习 兴 趣、 亲 和 关 系、 群 体 合 作 | 校 风、 学 校 归 属 感、 关 心 学 校 发 展、 学 校 荣 耀 感 |
| 认 知 | 思 考 、 分 析、 判 断、 理 解、 探 究、 价 值 取 向、 信 念 | 集 体 信 念、 小 组 价 值 取 向 | 学 校 教 育 理 想、 文 化 信 念、 整 体 价 值 取 向 |
整 全 学 校 教 育 可 以 分 为 个 人、 小 组 (班 级)、 和 全 校 三 个 层 面 来 进 行， 每 层 面 亦 包 括 行 为、 情 意、 认 知 三 个 范 畴 的 教 育 作 用。 个 人 层 面 是 帮 助 个 别 学 生 建 立 品 格、 增 长 知 识、 和 培 养 情 操； 小 组 (班 级) 层 面 是 帮 助 个 别 学 生 以 组 群 形 式 学 习 与 人 相 处、 掌 握 合 群 的 行 为、 态 度、 和 信 念； 全 校 层 面 是 以 整 体 的 学 校 活 动 和 风 气 帮 助 学 生。 一 般 来 说， 个 人 层 面 的 教 育 是 会 受 小 组 / 班 级 层 面， 甚 至 是 全 校 层 面 的 教 育 过 程 和 环 境 所 影 响 的， 不 少 研 究 亦 指 出 这 种 现 象 (Cheng， 1993， 1994a；Freser & Walberg，1991；Waxman & Ellet，1992)。 而 小 组/ 班 级 层 面 的 教 育 过 程， 亦 会 受 全 校 的 教 育 环 境 所 影 响。 当 然， 亦 可 以 个 人 层 面 影 响 小 组， 小 组 进 而 影 响 全 校。 可 以 说， 各 层 面 的 教 育 是 可 以 相 互 影 响 的， 或 强 化 的， 故 此， 分 析 学 校 教 育 时， 不 应 忽 略 小 组 层 面 和 全 校 层 面 的 教 育 作 用。
在 学 校 运 作 过 程 中， 学 校 工 作 者 (校 长、 行 政 人 员 和 教 师) 所 担 负 的 工 作 和 对 学 生 的 影 响 亦 可 分 为 行 为、 情意 、 认 知 等 多 个 范 畴 和 个 人、 小 组、 全 校 等 多 个 层 面 的 (如 图 一 所 示)。 以 教 师 为 例， 一 般 外 显 的 行 为 关 于 教 学 的， 例 如 有 教 学 技 巧、 课 室 管 理、 知 识 传 授、 师 生 接 触、 及 教 学 行 为 等， 关 于 组 织 内， 例 如 有 守 时、 合 作、 参 与、 交 往、带 领、 规 划 等。 情 意 上 的， 例 如 有 个 人 的 喜 恶、 满 足 感、 师 生 感 情、 工 作 投 入 感、 同 事 关 系、 团 队 精 神、 组 织 气 氛 等； 教 师 情 意 的 表 现 往 往 影 响 教 师 的 行 为 和 工 作 表 现。 认 知 范 畴 多 是 内 隐 的， 例 如 有 反 思 和 批 判、 对 教 学 上 和 行 政 上 的 道 德 价 值 判 断、 对 教 育 及 管 理 的 信 念 发 展、 理 论 与 实 践 的 结 合、 学 校 教 育 理 想 及 文 化 的 建 立 等 (郑、谭，1994)。 学 校 工 作 者 对 学 生 的 教 育 过 程， 显 然， 不 只 是 个 别 人 员 对 个 别 学 生， 亦 应 有 小 组 甚 至 是 全 校 的 人 员 对 个 别、 班 级 甚 至 全 校 学 生 进 行 教 育 工 作。 而 且 教 育 过 程 不 只 是 以 学 校 工 作 者 的 行 为 影 响 学 生 行 为， 亦 应 包 括 以 他 们 情 意 和 认 知 的 表 现 去 影 响 学 生 的 行 为、 情 意 和 认 知 的 发 展， 使 他 们 有 全 面 的 学 校 教 育。 总 括 来 说, 学 校 工 作 者 在 三 个 范 畴 和 三 个 层 面 的 整 体 表 现 对 学 生 教 育 影 响甚 大, 也 许 这 是 目 前 许 多 教 育 工 作 者 强 调 整 全 教 学 法(whole school approach) 作 用 的 原 因 (Watkins & Wagner，1987；林，1994； 教 育 统 筹 委 员 会，1990)。
家 庭 教 育 亦 可 以 分 为 相 类 似 的 多 个 层 面 和 范 畴。 个 体 层 面 代 表 个 别 家 长， 小 组 层 面 代 表 多 个 家 长 ， 全 校 层 面 代 表 全 校 家 长。 在 个 别 层 面 的 家 长， 行 为 范 畴 包 括 督 促 子 女 勤 力 读 书、 让 子 女 有 安 静 的 环 境 温 习、 抽 时 间 与 子 女 一 起 等。 情 意 范 畴 包 括 聆 听 子 女 内 心 的 说 话、 亲 密 的 关 系、 愉 快 的 家 庭 生 活 等。 认 知 范 畴 包 括 父 母 帮 助 子 女 分 析 问 题、 一 同 商 讨 家 庭 困 难、 人 生 的 信 念 和 价 值 等。 现 时 很 多 家 长 经 常 外 出 工 作 ， 或 其 他 种 种 原 故， 不 能 付 出 时 间 过 正 常 的 家 庭 生 活, 更 遑 论 推 行 家 庭 教 育 了。另 外， 传 统 的 家 长 观 念 觉 得 家 长 的 主 要 职 责 是 赚 钱 养 家， 供 子 女 读 书， 忽 略 了 情 意 和 认 知 方 面 的 家 庭 教 育。
家 庭 教 育 的 小 组 层 面 可 以 包 括 同 区 同 校 家 长， 或 同 级 同 班 学 生 家 长 一 起 组 织 并 进 行 对 子 女 的 教 育 过 程。 这 教 育 过 程 的 内 容 包 括 行 为 范 畴 的 家 庭 互 通 消 息、 组 织 温 习 队、 设 立 联 络 网 络、 一 起 活 动 并 教 育 子 女 等 活 动 ， 有 效 协 助 子 女 学 习 成 长； 在 情 意 范 畴 的 有 家 长 之间 互 相 支 持 和 鼓 励、 培 养 教 育 子 女 的 良 好 气 氛、 一 起 联 欢 亲 子、 感 染 子 女 的 情 操 等； 在 认 知 范 畴 的 有 家 长 们 一 起 讨 论 家 庭 教 育 问 题、 分 享 管 教 心 得、 学 习 新 的 教 育 子 女 观 念 和 手 法、 理 解 家 庭 教 育 的 功 能 和 价 值， 一 起 帮 助 子 女 的 认 知 发 展 等。
小 组 层 面 的 家 庭 教 育 可 扩 展 为 全 校 层 面 的 家 庭 教 育， 让 全 体 家 长 参 与。 在 行 为 范 畴 上， 这 些 活 动 包 括 全 校 家 长 与 子 女 一 起 参 加 全 校 的 活 动， 例 如 颁 奖 典 礼、 运 动 会、 筹 款 等， 让 子 女 感 受 家 长 整 体 的 关 注 和 爱 护， 其 他 如 家 长 会 推 动 的 家 庭 教 育 活 动、 印 发 家 庭 通 讯、 协 调 各 区 的 同 校 家 庭 组 织 等 全 校 性 活 动， 有 助 发 挥 家 庭 教 育 的 效 果。 在 情 意 范 畴 上， 活 动 包 括 举 办 联 谊 性 活 动、 各 区的 同 校 家 互 相 呼 应 支 持、加 强 团 结 等， 以 形 成 整 体 重 视 家 庭 教 育 的 气 氛。 在 认 知 范 畴 上， 活 动 包 括 由 家 长 会 举 办 的 讲 座、 研 习 会、 工 作 坊 等 学 习 活 动 等， 以 增长 家 庭 教 育 的 知 识、 信 念， 更 有 效 教 育 子 女。
在 香 港 或 海 外 地 区， 家 长 逐 渐 意 识 到 组 织 全 校 性 家 长 活 动 的 重 要 性 和 教 育 功 能。 一 般 来 说， 个 别 层 面 的 家 庭 教 育 是 可 以 受 到 小 组 层 面 的 家 庭 间 活 动 影 响， 发 展 得 更 好。 而 小 组 层 面 的 家 庭 教 育 活 动 亦 可 受 全 校 的 家 庭 活 动 所 带 动 而 可 加 强。 当 然 ， 个 家 庭 教 育 的 成 效 亦 可 贡 献 小 组 甚 至 全 校 层 面 的 家 庭 教 育 活 动 的 推 展； 小 组 层 面 的 成 效 更 可 能 成 为 全 校 层 面 发 展 的 重 要 部 份。 故 此， 这 三 层 面 的 家 庭 教 育 活 动 是 互 相 影 响、 互 相 强 化 的， 都 应 受 到 重 视。 总 的 来 说， 各 层 面 的 家 庭 教 育 和 活 动 将 构 成整 体 的 影 响 力， 祇 要 能 够 和 学 校 教 育 互 相 配 合， 将 更 能 加 强 学 生 的 教 育、 助 长 他 们 的 成 长。
在 家 校 合 作 的 过 程 中， 社 区 (包 括 教 育 署、 办 学 团 体、 地 区 团 体 等) 的 协 助 亦 非 常 重 要 (Davies，1991)。 第 一， 缺 乏 教 育 署 和 办 学 团 体 在 政 策 上 和 资 源 上 的 帮 助， 家 校 合 作 的 活 动 难 以 进 行， 效 果 亦 不 会 持 久。 第 二， 在 开 始 的 时 候， 整 全 性 家 校 合 作 的 新 观 念 未 必 会 得 到 家 长 和 学 校 接 受， 是 需 要 教 育 署、 传 媒 及 地 方 团 体 协 助 宣 传、 鼓 吹 的。 第 三， 学 校 资 源 实 在 有 限， 倘 若 能 得 到 地 方 团 体 (例 如 社 区 中 心、 青 年 中 心 等) 的 帮 助， 推 行 活 动 (例 如， 家 长 讲 座、 工 作 坊) 可 以 更 顺 利。 最 后， 学 校 开 始 实 践 家 校 合 作 新 观 念 的 时 候， 将 会 有 些 困 难， 社 区 可 以 担 任 一 个 激 励 者 的 角 色， 鼓 励 学 校 和 家 长 继 续 努 力； 在 特 别 困 难 期 间， 社 区 亦 可 以 担 任 一 个 援 助 者 的 角 色， 帮 助 遇 到 困 难 的 学 校 和 家 庭。
总 言 之， 在 社 区 的 支 援 下， 学 校 教 育 和 家 庭 教 育 都 应 是 该 是 多 层 面、 多 范 畴 的 整 体 活 动 和 表 现， 不 应 各 自 独 立， 宜 互 相 配 合， 对 学 生 各 方 面 发 展 产 生 整 体 的 影 响 力。 下 文 将 介 绍 学 校 过 程 与 家 庭 教 育 如 何 互 相 配 合， 增 进 学 生 的 教 育 效 果。
根 据 整 全 学 校 教 育 的 观 念， 学 生 教 育 是 包 括 多 层 次 和 多 范 畴 的 活 动， 针 对 学 生 的 各 方 面 需 要 而 设 计 的。 而 且， 这 些 活 动 亦 需 要 多 方 面 配 合 的。 因 此， 家 校 合 作 的 含 义 一 方 面 代 表 家 长 积 极 支 持 和 参 与 学 校 的 教 育 过 程， 包 括 与 学 校 保 持 良 好 沟 通 和 协 助 学 校 推 行 活 动， 甚 至 成 为 校 董， 参 与 学 校 决 策， 提 供 意 见。 另 一 方 面， 家 校合 作 的 含 义 亦 代 表 学 校 帮 助 家 长 组 织 起 来， 成 立 家 长 会 和 支 援 单 位， 协 助 他 们 推 动 家 庭 教 育、 交 谊 活 动 和 互 相 支 援 等 工 作 (见 图 一)。 因 此，家 长 的 角 色 是 在 学 校 教 育 上 参 与 和 支 持， 学 校 的 角 色 是 协 助 家 长 组 织 和 推 动 家 庭 教 育。 在 双 方 携 手 协 力 下，得 益 最 大 的 当 然 是 学 生， 但 家 长 和 教 师 亦 可 以 从 中 得 到 珍 贵 的 经 验 和 学 习 机 会 的。
家 校 合 作 的 旧 方 式 很 多 时 是 基 于 学 生 在 教 育 过 程 中 出 现 问 题， 为 了 找 出 补 救 方 法， 导 师 必 须 与 家 长 联 络， 商 量 对 策。 因 此， 合 作 的 本 质 是 片 面 的， 主 要 都 是 教 师 个 人 与 个 别 家 庭 进 行 的 联 络 活 动， 工 作 方 向 大 都 是 针 对 学 生 的 个 别 问 题， 改 变 学 生 行 为 或 处 罚 学 生 为 主， 忽 略 在 整 班 学 生 或 全 校 学 生 层 面 上 的 家 校 合 作。 这 种 片 面 间 中 的 家 校 合 作 方 式， 可 总 结 如 图 二 所 示。
图 二 . 传 统 而 片 面 的 学 校 家 庭 合 作 观 念
从 图 一 和 图 二 的 比 较， 可 以 看 出 整 全 性 和 片 面 性 的 家 校 合 作 有 很 大 的 分 别。 在 组 织 系 统 方 面， 传 统 片 面 性 的 家 校 合 作 一 般 是 属 临 时 性 例 行 公 事， 缺 乏 长 远 计 划 ， 目 标 不 明 确， 亦 无 完 善 的 执 行 系 统。 活 动 内 容 则 多 于 形 式 化、 零 碎 空 洞、 次 数 不 多， 而 且 主 要 是 属 于 单 向 的 事 务 性 沟 通 活 动， 例 如 学 校 发 出 家 长 通 告、 家 长 签 手 册、 电 话 联 络、 相 约 会 面 等。 此 外， 活 动 完 全 由 学 校 控 制， 针 对 学 校 所 关 注 的 问 题， 缺 乏 家 长 参 与， 未 能 顾 及 家 长 的 需 要， 而 且 亦 缺 乏 多 层 面、 多 范 畴 的 推 动。 关 于 教 师 方 面， 因 为 单 向 的 事 务 性 沟 通 要 求 不 高， 教 师 祇 需 要 清 楚 表 示 学 校 要 求， 或 懂 得 答 覆 家 长 简 单 的 问 题， 毋 须 学 习 如 何 与 家 长 合 作， 亦 不 需 要 受 训 练。
整 全 性 的 家 校 合 作 是 为 了 提 供 整 全 教 育， 因 此 合 作 比 较 全 面， 整 体 地 有 系 统 地 推 行， 有 长 远 政 策， 配 合 学 校 发 展， 会 由 专 人 负 责 策 划、 推 动、 及 评 估。 活 动 内 容 多 元 化、 多 层 次， 有 明 确 目 标 和 注 重 效 果， 有 良 好 制 度 和 合 适 的 工 作 指 引。 由 家 庭 学 校 的 沟 通， 到 参 与 学 校 运 作 和决 策 等，可 由 学 校 作 出 主 动， 亦 可 由 家 长 发 起， 如 家 长 教 师交 谊 会、 家 长 教 育 活 动、 家 长 日、 家 长 会 等。 此 外， 学 校 与 家 庭 合 作 伙 伴， 共 同 筹 办 活 动， 共 同 承 担 学 生 教 育， 因 此 家 校 活 动 是 互 惠 合 作 性 质， 符 合 学 校 与 家 庭 双 方 面 的 需 要。 学 校 合 作 活 动 的 设 计 可 能 涉 及 多 层 面、 多 范 畴， 对 教 师 质 素 的 要 求 较 高， 教 师 需 要 学 习 如 何 与 家 长 合 作 相 处， 培 养 自 信 心、 忍 耐， 并 要 对 现 时 教 育 和 家 庭 问 题 有 深 刻 认 识。
以 往， 家 长 对 于 片 面 式 家 校 合 作 的 各 类 活 动 反 应 普 遍 冷 淡， 学 校 亦 不 重 视 家 长 的 参 与， 认 为 他 们 参 与 的 实 际 意 义 不 大。 现 在， 除 非 家 长 和 学 校 都 明 白 整 全 性 的 家 校 合 作 的 意 义 和 功 能， 积 极 推 行， 否 则 对 学 生 教 育 难 有 突 破 的 发 展。 不 少 研 究 皆 指 出 较 完 整 的 家 校 合 作 可 以 增 加 教 师 的 满 足 感， 令 教 师 表 现 更 积 极 和 增 强 教 师 的 教 学 效 能 (Epstein﹐ 1985； Epstein & Dauber﹐ 1991； Hoover-Dempsey﹐ Bassler & Brissie﹐ 1987)。 许 多 研 究 亦 发 现， 学 生 的 家 庭 背 景 往 往 是 学 习 成 就 的 主 要 因 素 (Berstein﹐ 1978； Cheng﹐ 1994b； Coleman﹐ Campbell﹐ Hobson﹐ McPartland﹐ Mood﹐ Weinfield & York﹐1966； Sewell & Shak﹐ 1968； 郑﹐ 1995)， 要 使 家 庭 的 影 响 成 为 正 面 而 强 大 的 教 育 力 量， 则 学 校 与 家 庭 必 需 全 面 合 作。
除 上 述 家 校 合 作 的 理 念 外， 亦 可 跟 据 郑 (1991)， 进 一 步 由 法 理、 管 理、 和 教 育 等 三 方 面 理 解 全 性 家 校 合 作 的 意 义 和 功 能， 对 实 践 及 推 动 家 长 参 与 学 校 教 育 和 学 校 协 助 家 庭 教 育 两 方 面 的 工 作， 应 有 实 质 的 帮 助。
从 法 理 观 点 来 看， 家 长 的 参 与 是 无 可 避 免 的， 功 能 在 保 障 子 女 获 取 应 得 的 教 育 权 利， 并 体 现 家 长 应 有 的 基 本 权 利 和 义 务。 他 们 有 权 知 道 学 校 怎 样 教 育 他 们 的 子 女， 知 悉 学 校 的 政 策 并 可 作 出 适 当 的 影 响 或 支 援， 采 取 合 理 步 骤 保 护 子 女 的 教 育 权 利， 不 受 任 何 人 剥 夺 侵 犯， 甚 至 监 察 学 校 的 运 作 和 教 学， 以 确 定 责 任 承 担 (accounability)； 成 立 合 法 的 家 长 组 织， 参 与 学 校 决 策， 是 明 确 体 现 权 责 的 做 法 (Thomas﹐ 1987； 郑﹐ 1991； 教 育 及 人 力 统 筹 科 和 教 育 署﹐ 1991)。 家 长 参 与 学 校 的 权 利 和 功 能 ， 在 欧 美 各 国 颇 受 重 视， 并 多 明 确 地 得 到 法 例 保 护， 所 以 家 长 参 与 学 校 教 育 及 管 理 是 有 法 理 根 据 的。 学 校 协 助 家 长 的 意 义 在 帮 助 家 长 获 得 这 些 权 利， 提 醒 家 长 应 尽 的 义 务。 学 校 有 责 任 提 供 资 料 给 家 长， 使 他 们 明 白 教 育 子 女 的 责 任 和 权 益， 力 尽 家 庭 教 育 的 责 任； 透 过 协 助 家 长 的 过 程， 瞭 解 学 生 的 校 外 生 活， 确 定 学 生 在 校 及 家 中 受 到 合 适 的 保 护 和 照 顾， 有 需 要 时 提 醒 家 长 组 织， 亦 是 推 动 家 长 有 系 统 地 负 上 责 任， 帮 助 学 校 和 子 女 的 发 展 (教 育 工 作 专 家 守 则 筹 备 委 员 会﹐1990；Valente﹐1994)(见 表 三)。
| 家 长 参 与 学 校 教 育 的 功 能 | 学 校 协 助 家 庭 教 育 的 功 能 | |
|---|---|---|
| (A) 法 理 功 能 | ．知 道 学 校 怎 样 教 育 他 们 子 女 ．知 悉 学 校 政 策 并 可 作 出 影 响 或 支 援 ．采 取 步 骤 保 护 子 女 的 教 育 权 利， 不 受 任 何 人 剥 夺 侵 犯 ．适 当 监 察 学 校 的 运 作 和 教 学， 以 确 定 责 任 承 担 ．成 立 合 法 的 家 长 组 织， 参 与 学 校 决 策， 体 现 权 责 ．提 供 资 料 给 家 长， 使 他 们 负 上 家 庭 教 育 的 责 任 ．帮 助 家 长 明 白 教 育 子 女 的 责 任 和 权 益 |
．瞭 解 学 生 的 校 外 生 活， 确 定 学 生 在 校 外 及 家 中 受 到 合 适 的 保 护 和 照 顾 ．提 醒 家 长 应 尽 的 责 任 ．协 助 发 展 健 康 的 家 长 组 织、 推 动 家 长 集 体 负 上 责 任 |
| (B) 管 理 功 能 | ．向 学 校 提 供 资 源， 包 括 协 助 学 校 日 常 运 作、 捐 献 物 资、 帮 助 学 校 的 特 别 节 目 等 ．分 担 管 理 的 责 任， 包 括 制 订 政 策、 监 察 运 作、 支 持 校 方 进 行 教 育 改 革 等 ．与 学 校 保 持 沟 通， 包 括 向 学 校 提 供 有 关 学 生 的 资 料、 社 区 的 背 境 资 料、 个 人 经 验 等 ．激 励 校 内 员 工 士 气， 参 观 校 长 和 教 师 们 的 工 作， 出 席 学 校 庆 典， 与 教 师 打 成 一 片 ．与 学 校 联 手 对 抗 次 文 化 的 坏 影 响 |
．提 供 知 识 和 资 源， 包 括 有 效 的 家 庭 管 教 方 法、 协 助 成 立 家 长 组 织 等 ．分 担 家 校 合 作 的 各 项 职 责， 包 括 筹 募 经 费、 提 供 意 见 和 人 力、 向 政 府 申 请 资 源、 协 调 家 长 活 动 等 ．与 家 长 保 持 沟 通， 包 括 说 明 家 校 合 作 的 意 义 和 安 排、 瞭 解 学 生 及 家 庭 的 需 要 和 困 难、 商 议 如 何 合 作 管 教 等 ．激 励 家 长 士 气， 肯 定 家 庭 教 育 的 成 就 和 意 义 ．协 助 家 庭 对 社 会 坏 风 气 的 影 响 |
| (C) 教 育 功 能 | ．学 生 的 教 育 --- 参 与 令 学 校 能 适 当 地 照 顾 学 生 的 需 要， 学 校 教 育 与 家 庭 教 育 不
会 互 相 抵 消 ．家 长 的 教 育 --- 参 与 过 程 为 家 长 提 供 各 种 学 习 机 会 ．学 校 的 教 育 --- 提 供 的 回 馈 可 以 让 学 校 改 良 教 学 和 管 理、 支 持 学 校 面 对 挑 战 并 勇 于 改 革 |
．在 学 校 协 助 下， 学 生 在 家 也 接 受 良 好 的 教 育 ．向 家 长 提 供 教 育 子 女 有 效 及 可 行 的 方 法， 鼓 励 家 长 建 立 自 信， 让 家 长 学 习 新 的 知 识 和 技 能， 并 尝 试 推 展 家 长 活 动 ．学 校 有 机 会 学 习 新 的 家 校 合 作 模 式， 拓 展 家 庭 教 育 效 能 |
从 管 理 观 点 来 看， 家 长 参 与 学 校 工 作 的 功 能 除 了 提 供 物 质 和 人 力 资 源 外， 还 可 以 有 帮 助 学 校 分 担 管 理 责 任、 加 强 家 庭 和 学 校 的 沟 通、 激 励 教 师 士 气、 监 察 学 校， 甚 至 可 以 帮 助 学 校 面 对 社 会 次 文 化 的 坏 影 响。 透 过 参 与， 家 长有 机 会 向 学 校 提 供 有 用 的 资 料， 亦 可 以 让 家 长 和 教 师 更 瞭 解 对 方 的 期 望， 合 力 把 学 校 教 育 做 好 (郑﹐1991；Berger﹐1987；Epsrein & Dauber﹐1991)。 学 校 协 助 家 庭 的 意 义 也 相 类 似， 能 够 对 家 长 提 供 的 帮 助 如 知 识、 物 质 和 人 力、 帮 助 家 庭 教 育 之 组 织、 实 践 和 选 择， 可 分 担 家 校 合 作 的 各 项 职 责； 与 家 庭 保 持 沟 通， 给 予 建 设 性 对 抗 社 会 坏 风 气 (见 表 三)。 过 往， 香 港 祇 有 少 数 学 校 容 许 家 长 开 始 循 正 式 途 径 进 入 学 校 管 理 层， 成 为 校 董， 而 且 亦 有 不 少 学 校 协 助 成 立 家 长 组 织， 改 善 家 庭 和 学 校 的 沟 通 和 合 作， 并 发 展 完 善 的 家 庭 教 育。
除 了 法 理 观 点 和 管 理 观 点 外， 教 育 观 点 亦 不 能 忽 视 。 家 长 参 与 学 校 教 育， 能 提 供 所 需 的 学 生 资 料 和 资 源 让 学 校 能 适 当 地 照 顾 学 生 的 需 要， 学 校 教 育 与 家 庭 教 育 不 会 互 相 抵 消。 家 长 参 与 的 过 程， 为 家 长 提 供 各 种 学 习 机 会， 明 白 教 育 子 女 的 方 法。 当 然， 家 长 亦 会 提 供 回 馈，让 学 校 改 良 教 学 和 管 理， 又 鼓 励 学 校 面 对 内 外 挑 战， 进 行 改 革。Epstein(1986) 从 一 项 研 究 中 发 现 许 多 美 国 的 小 学 生 家 长 都 觉 得 学 校 应 该 提 供 教 育 子 女 的 方 法。Scott-Jones(1987) 指 出 美 国 的 低 收 入 少 数 民 族 家 庭 大 多 缺 乏 教 育 子 女 的 资 料 和 方 法。 可 见 学 校 协 助 家 庭 教 育 的 重 要性。 在 学 校 支 持 下， 家 长 可 以 学 习 教 育 子 女 的 技 巧， 帮 助 学 生 在 家 得 到 良 好 教 育。 透 过 家 长 间 的 交 流， 专 业 人 士 的 支 援， 家 长 可 以 建 立 自 信， 有 机 会 瞭 解 家 庭 教 育 的 问题， 学 习 解 决 的 办 法， 甚 至 提 出 自 己 的 经 验 让 别 人 参 考， 或 联 络 有 关 团 体 提 供 有 关 培 训。 同 时， 在 协 助 家 长 发 展 整 全 性 的 家 庭 教 育 的 过 程 中， 学 校 工 作 者 有 机 会 学 习 新 的 家 校 合 作 模 式。 总 的 来 说， 整 全 性 家 校 合 作 对 学 生、 家 长 和 学 校 都 应 有 重 要 的 教 育 功 能。
无 论 从 法 理 观 点、 管 理 观 点、 和 教 育 观 点 看， 家 长 参 与 学 校 教 育 和 学 校 协 助 家 庭 教 育 都 有 积 极 的 功 能， 有 助 提 高 学 生 的 教 育 质 素。 但 实 践 整 全 性 家 校 合 作 上， 必 须 有 合 适 的 条 件 配 合， 其 中 以 有 关 人 士 担 任 适 合 角 色 至 为 重 要。 就 法 理、 管 理、 和 教 育 三 方 面 的 功 能， 学 校、 家 长、 教 育 署、 和 社 区 可 担 任 不 同 角 色， 推 动 整 全 性 家 校 合 作各 角 色 的 要 点， 说 明 如 表 四 所 列。
| 意 义 | 学 校 角 色 | 家 庭 角 色 | 教 育 署 角 色 | 社 区 角 色 |
|---|---|---|---|---|
| (A) 法 理 功 能 | ．执 行 者 --- 切 实 地 执 行 教 育 政 策、 家 校 合 作 指 引 ．阐 释 者 --- 向 教 师 及 家 长 提 供 资 料， 解 释 学 生 的 基 本 权 利 及 学 校 和 家 长 双 方 的 职 责 ．监 察 者 --- 保 护 学 校 与 家 庭 一 同 承 担 责 任 和 履 行 家 校 合 作 的 义 务， 确 保 学 生 有 合 适 的 家 庭 教 育 和 照 顾 ．保 护 者 --- 保 护 学 生 的 教 育 权 利， 维 护 家 长 参 与 子 女 教 育 的 权 利 |
．供 给 者 --- 负 责 提 供 给 子 女 生 活 和 学 习 的 必 须 条 件 ．维 护 者 --- 维 护 子 女 在 学 校 基 本 权 利 和 家 长 参 与 的 权 利 ．尽 责 的 家 长 --- 争 取 机 会 瞭 解 子 女 的 教 育 情 况、 清 楚 环 境 变 迁 和 法 例 改 变 等 ．参 与 者 --- 尽 个 人 义 务 参 加 家 长 活 动； 参 与 学 校 管 理 ．监 察 者 --- 监 察 学 校 在 运 作 及 教 学 上 承 担 责 任； 监 察 家 长 组 织 的 运 作 |
．政 策 制 订 者 --- 订 立 家 校 合 作 的 政 策 和 指 引 ．资 源 提 供 者 --- 向 中 央 政 府 申 请 资 源 帮 助 发 展 家 校 合 作 活 动 ．传 讯 者 --- 将 家 校 合 作 的 政 策 和 资 讯 告 知 学 校 和 家 长 ．监 察 者 --- 监 察 学 校 提 供 应 有 的 教 育 质 素， 保 证 学 生 在 校 内 获 得 应 有 的 权 利； 监 察 家 校 合 作 进 行 ．维 护 者 --- 保 证 家 校 合 作 有 效 进 行， 告 戒 或 检 举 违 反 条 例 的 学 校 和 家 庭 |
．传 讯 者 --- 向 社 区 推 广 爱 护 学 校 的 讯 息， 鼓 吹 亲 子 活 动、 家 庭 教 育 ．资 源 提 供 者 --- 提 资 源， 促 成 家 校 合 作 ．监 察 者 --- 监 察 政 府 切 实 执 行 有 关 约 章 和 教 育 法 例 ．监 察 传 媒， 防 避 他 们 放 不 利 于 儿 童 及 青 少 年 的 节 目； 监 察 不 良 于 儿 童 及 青 少 年 刊 物 |
| (B) 管 理 功 能 | ．理 财 者 --- 向 有 关 当 局 争 取 合 理 资 源 及 管 理 这 些 资 源 以 实 践 家 校 合 作 活 动 ．沟 通 者 --- 将 学 校 情 况 和 意 见 向 家 长 沟 通； 向 家 长 收 集 意 见 ．领 导 者 --- 校 长 带 领 教 师 和 家 长 一 起 寻 找、 策 划、 执 行、 和 检 讨 家 校 合 作 的 政 策 和 方 案 ．激 励 者 --- 提 高 士 气、 营 造 合 作 的 气 氛、 对 表 现 出 色 的 家 庭 多 予 赞 赏 ．提 倡 者 --- 坚 持 及 提 倡 崇 高 的 教 育 理 想； 向 家 长 积 极 推 介 全 人 教 育 的 意 义 ．树 立 榜 样 --- 行 政 人 员 和 教 师 树 立 良 好 榜 样， 鼓 励 家 长， 让 他 们 更 瞭 解 分 工 合 作 的 意 义 |
．沟 通 者 --- 听 取 教 师 对 子 女 教 育 的 意 见， 向 学 校 提 出 个 人 观 点 ．管 理 者 --- 通 过 参 与 学 校 管 理 和 决 策、 发 展 健 全 的 家 长 组 织 ．解 难 者 --- 积 极 处 理 或 与 学 校 一 起 商 讨 如 何 解 决 子 女 学 习 或 情 绪 的 问 题 ．关 顾 者 --- 关 怀 子 女 的 教 育 需 要 和 子 女 在 校 表 现、 关 心 学 校 的 发 展 ．激 励 者 --- 适 当 地 奖 励 或 嘉 许 子 女 的 成 就； 鼓 励 学 校 对 于 家 校 合 作 所 付 出 的 努 力； 在 家 长 组 织 中 营 造 气 氛， 让 成 员 乐 于 参 与， 衷 诚 合 作 ．策 动 者 --- 发 动 家 长 群 体 力 量 促 成 有 效 家 校 合 作 的 政 策 |
．沟 通 者 --- 保 持 与 学 校 和 家 长 组 织 的 紧 密 联 系， 瞭 解 现 况 及 他 们 的 需 要 ．支 持 者 --- 提 供 资 源 及 指 导 给 学 校 和 家 长 组 织， 在 政 策 上 和 资 源 上 支 持 家 校 合 作 ．援 助 者 --- 提 供 资 源 及 专 业 辅 导 予 有 问 题 或 已 陷 入 危 机 的 家 庭； 协 助 学 校 策 划 家 校 合 作 活 动 ．协 调 者 --- 协 调 社 区 的 不 同 组 织， 一 同 支 援 家 校 合 作 方 面 的 需 要 ．激 励 者 --- 设 计 奖 励 项 目 鼓 励 成 功 家 校 合 作 方 案 |
．沟 通 者 --- 提 供 社 区 资 料 给 学 校， 让 他 们 瞭 解 社 区 的 需 要 及 资 源； 将 学 生 在 社 区
内 的 表 现 回 馈 带 给 学 校； 区 内 领 袖 经 常 探 访 学 校 ．关 怀 者 --- 关 注 社 区 里 特 殊 家 庭 (如 单 亲 家 庭) 的 需 要， 帮 助 他 们 应 付 子 女 教 育 问 题； 关 心 青 少 年 需 要 ．推 动 者 --- 组 织 社 区 亲 子 活 动； 推 动 社 区 关 注 家 庭 问 题 ．激 励 者 --- 嘉 许 学 校 在 家 校 合 作 出 的 努 力； 设 立 项 目 鼓 励 区 内 家 庭 教 育 |
| (C) 教 育 功 能 | ．教 育 者 --- 传 扬 整 全 的 教 育 理 想； 与 家 长 分 享 教 育 心 得； 提 供 训 练 让 家 长 获 得 所
需 的 技 巧 ．学 习 者 --- 组 织 内 个 人、 小 组 及 全 校 都 需 要 学 习 改 善 家 校 合 作 之 道 ， 发 挥 教 育 效 能 |
．教 育 者 --- 家 长 将 自 己 管 教 的 经 验 与 其 他 家 长 分 享 ．学 习 者 --- 虚 心 学 习， 接 受 训 练， 以 改 进 善 家 校 合 作 之 道； 接 受 挑 战， 尝 试 新 合 作 方 式 ．栽 培 者 --- 建 立 自 己 与 家 人 在 家 合 作 事 情 上 所 需 的 爱 心、 自 信 心、 耐 性 等 美 德， 和 合 作 精 神 |
．宣 传 者 --- 宣 传 家 校 合 作 的 重 要 性、 可 行 性 及 成 功 的 个 案 ．教 育 者 --- 安 排 家 校 合 作 的 训 练 课 程 给 家 长 与 教 师 参 加 ．资 讯 传 递 者 --- 将 其 他 先 进 经 验 介 绍 给 本 地 或 本 区 学 校 和 家 长 |
．宣 传 者 --- 在 社 区 内 宣 传 及 建 立 健 康 的 家 庭 形 象； 邀 请 传 媒 制 作 提 倡 家 校 合 作
的 节 目 ．教 育 者 --- 在 社 区 团 体 开 办 训 练 课 程 给 家 长 参 加 |
由 法 理 角 度 来 看， 学 校 的 角 色 主 要 是 执 行 者、 阐 释 者 、 监 察 者 、 和 保 护 者, 执 行 家 校 合 作 的 政 策, 向 有 关 人士 解 释 政 策 的 意 义 , 确 保 学 生 的 受 教 育 权 利 和 机 会。 家 长 的 主 要 角 色 是 供 给 者、 维 护 者、 尽 责 家 长、 参 与 者、 和 监 察 者, 在 家 庭 里 供 应 子 女 教 育 所 需 的 各 样 条 件, 维 护 和 关 心 子 女 教 育 的 机 会, 参 与 家 长 活 动, 尽 应 有 义 务, 并 监 察 学 校 教 育 的 责 任 承 担。 教 育 署 的 角 色 是 政 策 制 订 者、 资 源 提 供 者、 传 讯 者 、 监 察 者、 及 维 护 者, 制 订 家 校 合 作 的 政 策、 提 供 资 源、 向 全 港 学 校 和 家 庭 宣 传 这 些 政 策。 社 区 所 扮 演 主 要 是 传 讯 者、 资 源 提 供 者、 和 监 察 者, 从 较 阔 的 层 面 帮 助 学 校、 家 庭 和 儿 童。 举 例 说, 学 校 所 举 办 的 家 校 合 作 活 动 倘 若 获 得 区 议 会 和 区 内 社 团 的 支 持, 对 学 校 和 家 长 来 说 不 单 有 鼓 励 作 用, 亦 间 接 肯 定 了 这 些 活 动 的 价 值。
从 管 理 的 观 点 看, 学 校、 家 庭、 教 育 署、 和 社 区 都 可 分 别 负 担 起 重 要 角 色, 可 参 见 表 四 所 示。 现 代 管 理 的 策划、 沟 通、 领 导、 激 励、 监 察、 评 监 等 范 畴 都 是 与 家 校 合 作 有 关 系 的。 在 家 校 合 作 事 情 上, 以 上 的 管 理 范 畴 都 必 须 包 括 在 学 校 的 角 色 内， 家 庭 的角 色 主 要 是 支 持 和 积 极 参与； 教 育 署 的 角 色 主 要 是 全 港 学 校 进 行 系 统 性 的 支 援 和 协 调； 社 区 的 角 色 主 要 是 关 怀 和 支 持。这 些 管 理 角 色 在 澳 洲 和 欧 美 国 家 的 家 校 合 作 中 是 很 明 显 的。 举 例 说，在 澳 洲 许 多 地 区， 校 董 会 里 必 须 有 家 长 代 表 参 与 决 策， 而 这 些 代 表 亦 有 责 任 将 学 校 的 政 策 和 状 况 介 绍 给 区 内 家 长， 甚 至 定 期 组 织 区 内 家 长 参 观 学 校。 可 见， 家 长 及 其 他 社 区 人 士 的 角 色， 对 学 校 管 理 和 发 展 同 样 重 要。
在 整 全 性 家 校 合 作 过 程 中， 学 校、 家 庭、 教 育 署、 和 社 区 都 可 不 同 程 度 上， 担 当 教 育 者、 学 习 者、 栽 培 者、 宣 传 者 、 和 资 传 递 者 等 不 同 角 色 (见 表 四)， 主 动 地 学 习， 与 别 人 分 享 心 得， 组 织 研 习 会， 宣 传 讯 息， 促 成 家 校 合 作 的 教 育 功 能。 在 家 校 合 作 的 初 期， 大 部 份 教 师 和 家 长 都 会 觉 得 缺 乏 沟 通、 协 商、 和 资 料 搜 集 等 基 本 技 巧， 有 些 家 长 更 会 感 觉 自 信 心 不 足 (Useem﹐1990)， 因 此， 学 校 可 联 络 有 关 的 专 业 人 士 安 排 合 适 的 训 练 活 动。
目 前 世 界 各 国 都 强 调 学 校 有 效 能， 提 升 教 育 质 素(Cheng﹐in press)。 整 全 家 校 合 作 应 是 可 提 高 学 校 的 教 育 质 素 。 根 据 Cheng (1990；1994c) 提 出 的 模 式， 可 以 瞭 解 家 校 合 作 和 教 育 质 素 的 关 系。 现 简 介 如 下：
(1) 高 质 素 的 学 校 能 达 成 它 原 先 设 定 的 目 标。 家 庭 既 是 学 校 服 务 对 象， 因 此 家 长 应 该 参 与 制
订 学 校 目 标， 使 目 标 更 切 合 需 要， 提 高 质 素；
(2) 高 质 素 的 学 校 具 备 条 件 获 得 它 所 需 的 资 源。 家 长 是 重 要 资 源 之 一， 家 校 合 作 不 但 可 以 提 供
资 源， 亦 可 以 帮 助 学 校 争 取 社 会 资 源， 使 学 校 更 有 效 进 行 教 育；
(3) 高 质 素 学 校 的 特 色 之 一 是 它 的 内 部 运 作 畅 顺， 合 作 无 间。 家 校 合 作 可 获 得 更 多 与 教 育、 管
理、 运 作 有 关 的 资 料， 并 让 家 长 加 入 贡 献 力 量， 改 进 学 校 的 运 作；
(4) 高 质 素 的 学 校 应 能 满 足 各 关 键 人 物 (如 校 董、 教 育 署、 家 长 等) 的 需 要。 很 明 显 地， 家 长 更 是
重 要 人 士， 家 校 合 作 便 能 提 供 机 会 让 他 们 表 达 对 学 校 的 期 望 和 要 求， 从 而 学 校 可 努 力 满 足 这 些
期 望， 甚 或 超 越 期 望；
(5) 高 质 素 的 学 校 得 社 会 人 士 接 受， 在 认 受 性 的 情 况 下 生 存。 学 校 需 要 与 家 庭 合 作， 得 到 家 庭 的
支 持， 在 社 区 中 建 立 形 象， 确 保 认 受 地 位， 使 学 校 有 效 生 存；
(6) 从 狭 义 看， 表 面 上 没 有 任 何 问 题 或 危 机 出 现 的 学 校 便 具 备 高 质 素 学 校 的 条 件。 学 校 和 家 长
一 起 合 作 检 讨， 及 早 发 现 学 校 问 题， 协 力 改 进， 可 防 止 问 题 和 危 机 的 出 现； 及
(7) 高 质 素 的 学 校 能 够 适 应 环 境 的 变 迁 及 克 服 内 部 运 作 的 阻 力。 香 港 的 教 育 环 境 变 化 很 大， 学
校 经 常 遇 上 困 难 和 危 机。 因 此 家 校 合 作， 有 助 学 校 从 家 长 处 获 得 改 善 学 校 的 意 见 的 回 馈， 并 和 家
长 一 起 检 讨 学 校 运 作， 便 能 适 应 转 变 和 不 断 革 新。
在 计 划 推 动 和 实 践 整 全 性 家 校 合 作 事 情 上， 参 考 这 七 个 达 致 学 校 质 素 的 考 虑 因 素， 将 有 助 于 学 校 订 定 长远 而 合 适 的 目 标、 争 取 社 会 资 源、 面 对 环 境 的 变 迁、 及 早发 现 学 校 的 问 题， 使 学 校 整 体 运 作 畅 顺， 能 争 取 各 重 要 人 士 支 持 并 在 社 区 中 建 立 良 好 形 象。
在 目 前 急 变 的 教 育 环 境 中， 学 校 和 家 在 学 生 的 教 育 问 题 上， 都 遇 困 境。 旧 有 的 家 校 合 作 观 念， 实 不 足 应 付 需 要。 本 文 提 出 整 全 性 家 校 合 作 观 念， 以 较 新 而 全 面 的 角 度 理 解 各 种 合 作 的 意 义 和 可 能 性， 相 信 对 将 来 的 发 展和 实 践 会 有 些 参 考 价 值。 整 全 性 家 校 合 作 的 重 要 性 无 可 置 疑， 但 合 作 的 背 后 必 须 有 清 晰 的 理 念、 配 合 正 确 的 方 法、 步 骤 和 条 件， 才 能 从 合 作 中获 得 成 果。 学 校 行 政 人 员、 教 师、 家 长 、 教 育 署、 和 社 区 领 袖 都 需 要 认 清 整 全 性 家 校 合 作 在 法 理 上、 管 理 上、 及 教 育 上 的 功 能 和 所 担 负 的 角 色， 进 而 以 之 改 善 学 校 教 育 和 家 庭 教 育。 相 信， 学 生 因 此从 学 校 和 家 庭 都 会 得 到 有 质 素 的 教 育。
本 文 的 整 全 性 家 校 合 作 的 理 念 亦 可 提 供 一 个 颇 新 而 全 面 的 理 论 架 构， 进 一 步 构 想 有 关 研 究， 以 实 证 方 式 探 讨 家 庭 与 学 校 的 关 系、 合 作 性 质、 活 动 范 畴、 功 能 效 能、 及 角 色 取 向。 相 信， 这 些 研 究 的 结 果 会 有 助 推 动 整 全 性 家 校 合 作 的 发 展。
＊ 注：本 文 主 要 是 根 据 作 者 在 《亚 洲 辅 导 学 报》 (1996年) 上 发 表 的 论 文 修 改 而 成。 该 文 名 为「整 全 性 家 校 合 作 的 理念」。
沈 雪 明、 庞 忆 华、 蔡 黎 悦 心、 叶 兆 辉、 容 家 驹 (1994)。《家 庭 与 学 校 合 作 研 究 告 撮 要、 研 究 结 果 及 建 议》。 香 港： 家 庭 与 学 校 合 作 事 宜 委 员 会。
林 孟 平 (1994)。「以 健 康 自 我 形 象 为 核 心 的 全 校 参 与 辅 导」。 萧 炳 基、 谭 添 巨 (编 者)， 《教 育 质 数： 不 同 卓 识 之 汇 集》(页148-171) ， 香 港： 香 港 教 育 研 究 学 会，页148-171。
教 育 工 作 者 专 业 守 则 筹 备 委 员 会 (1990) 《教 育 专 业 守 则》， 香 港： 香 港 印 务 局。
教 育 及 人 力 统 筹 科 和 教 育 署 (1991) 《学 校 管 理 新 措 施》，香 港： 政 府 印 务 局。
教 育 统 筹 委 员 会 (1990) 《第 四 号 报 告 书》，香 港： 政 府 印 务局 。
教 育 统 筹 委 员 会 (1992) 《第 五 号 报 告 书》，香 港：政 府 印 务 局。
郑 燕 祥 (1991) 「家 长 参 与 学 校 教 育 工 作 的 意 义 和 功 能」。 载《拓 思》一 九 九 一 年 五 月， 1-2页。
郑 燕 祥 (1995)《教 育 的 功 能 与 效 能》(第 三 版) ，香 港： 广 角 镜。
郑 燕 祥、 谭 伟 明 (1994)「校 本 教 师 发 展 的 理 想： 发 展 矩 阵」。《香 港 中 文 大 学 教 育 学 报》22(2)，页221-236。
庞 忆 华 (1994) ，「学 校 与 家 庭 的 联 系」。《教 育 曙 光》35, 18-30页。
Berger, E.H.(1987). Parents as partners in education (2nd edition). Columbus, OH : Merrill.
Bernstein, B. (1987). Social class, language and socializtion. In Karabel & H. H. Halsey (Eds.), Power and ideology in education(pp. 473-486). New York : Oxford University Press.
Cheng, Y.C. (1990). conception of school effectiveness and models of school evaluation : A dynamic perspective. Education Journal, 18(1), 47-61.
Cheng Y.C. (1993). Profiles of organizational culture and effective schools. School Effectiveness and School Improvement, 4(2), 85-110.
Cheng, Y.C.(1994a). Classroom environment and student effective performance : An effective profile. Journal of Experimental Education, 62(3), 221-239.
Cheng, Y.C. (1994b, September). The effective classroom : Performance, environment, and family experience. Paper presented at the Annual Conference of the British Research Association, Oxford, UK.
Cheng, Y.C. 91994c, January). School effectiveness and school-based management : A
mechanism for education quality and school development. Keynote speech presented at the International Congress for School Effectiveness and Improvement, Melbourne, Australia.
Cheng, Y.C. (in press). School effectiveness and school-based managenment : A mechanism for development. Lewes, UK : Falmer Press.
Coleman, J.A., Campbell, E.Q., Hobson, C.J., McPartland, J., Mood, A.M., Weinfeld, F.D., & York, R.T. (1996). Equality of educational opportunity. Washington, DC : U.S. Government.
Davies, D. (1991). Schools reaching out : Family, school, and community partnerships for student success. Phi Delta Kappan, 72(5), 376-382.
Epstein, J. L. & Dauber, S.L.(1991). School programs and teacher practices of parent involvement in inner city elementary and middle schools. Elementary School Journal , 91(3), 289-303.
Epstein, J.L. (1985). A question of merit : Principals' and parents' evaluations of teachers. Elementary School Journal, 86, 277-294.
Epstein J.L.(1987). What principals should know about parent involvement. Principal, 66(3), 6-9.
Epstein, J.L. (1992). School and family partnerships. In M. Alkin(Ed.), encyclopedia of Educational Research (6th ed.) (pp.1139-1151) New York: Macmilan.
Fraser, B.J., & Walberg, H.J. (Eds.) (1991). Educational environments : Evaluation, antecedents and consequences. Oxford, England : Pergamon Press.
Hoover-Dempsey, K.V., Bassler, O.C. & Brissie, J.S. (1987). Parent involement : Contributions of teacher efficacy, school socioeconomic status, and other school characteristics. American Educational Research Journal, 24(3), 417-435.
Long, R. (1986). Developing parental involving in primary schools. London : Macmillan.
Redding, S. (1991). Alliance for achievement : An action plan for educators and parents. International Journal of Educational Research, 15, 147-162.
Scott-Jones., D.(1987). Mother as head of the families of high-and low-achieving low-income Black first-graders. Journal of Negro Education, 56, 21-34.
Sewell, W.H., & Shak, V.P.(1968). Social class, parental encouragement and educational aspirations. The American Journal of Sociology, 63, 225-234.
Thomas, M.D. (1978). parents have rights, too ! Bloomington, IN ; Phi Delta Kappan Educational Foundation.
Useem, E.L. (1990). Social class and ability group placement in mathematics in the transition to seventh grade : The role of parent involvement. Paper presented at the annual meeting of the American Education Research Association, Boston.
Valente, W.D. (1994). Law in the schools (3rd ed.). New York , NY : Macmillian.
Wallace, Y., & Allberg, H.J. (1991). Parental partnership for learning. International Watkins, C., & Wagner, P. (1987). School discipline : A whole-school approach. Oxford, Engliand : Basil Blackwell.
Waxman, H.C., & Ellett, C.D. (Eds.) (1992). The study of learning environment, Vol. 5. Houston : College of Education, University of Houston.